На участке присутствую представителем конкурирующих партий, а также три специальных человека, не принадлежащих ни к одной из политических сил. Разбираемся, каковы их полномочия, и кому можно пожаловаться, если заметили непорядок.
Julia Mityukhina
Секретари комиссии
В каждую комиссию входят два секретаря. Их отбирает и готовит избирательная комиссия. В этом году конкурс был особенно велик: 205 тысяч кандидатов претендуют примерно на 25 тысяч мест.
Одно из главный требований к секретарю – внепартийность. И это не просто отсутствие формального членства, а неучастие в партийной деятельности в течение трех лет до выборов.
Секретарь не голосует вместе с членами избирательной комиссии. Но его должность не чисто техническая. Именно он отвечает за соблюдение процедуры выборов. Секретарь обязан:
▪️Проверять личность избирателей.
▪️Контролировать организационную сторону голосования, правильность обращения с конвертами, бюллетенями и другими избирательными материалами.
▪️Фиксировать нарушения и происшествия. Вести официальный протокол участка, включая замечания членов комиссии и наблюдателей, сведения о нештатных ситуациях и других обстоятельствах голосования.
▪️Обеспечивать сохранность избирательных материалов. Следить за оборудованием и документами, полученными комиссией, а после подсчета организовать их упаковку и передачу региональной комиссии.
▪️Обеспечивать правильное оформление подсчета голосов. Заполнять протокол и учетные формы, фиксировать результаты, подписывать документы комиссии.
▪️Сообщать о серьезных нарушениях вышестоящим избирательным органам.
▪️В определенных обстоятельствах документировать нарушения на камеру. Это допускается только при серьезном нарушении и с предварительном разрешением ЦИК.
Инспектор по честности
Еще более важная должность – инспектор по обеспечению честности выборов. Это тоже внепартийный, специально отобранный и обученный ЦИК человек. Только конкурс жестче и требования выше. Это единственный участник процесса, который может, никого не спрашивая, вести съемку на участке. А в некоторых случаях он должен это делать. Обязанности инспектора:
▪️Наблюдать за голосованием. Проверять соблюдение избирательных процедур, обращать внимание на возможные нарушения и подозрительные действия.
▪️Принимать информацию о подозрительных ситуациях. В частности, от секретарей участковых комиссий, членов комиссий и других присутствующих
▪️Фиксировать и передавать сообщения о нарушениях. Информация поступает в специальный центр управления ЦИК, где принимают решения о дальнейших действиях.
▪️Вести фото- и видеосъемку при серьезных нарушениях. Например, если кто-то пытается проголосовать за другого человека, вбросить дополнительные конверты в урну, незаконно отметить избирателя как проголосовавшего или запугать голосующих.
▪️Документировать подсчет голосов. Это одна из главных задач системы видеоконтроля. Уполномоченные инспекторы снимают процедуру подсчета по правилам ЦИК. Видеозаписи передаются ЦИК и хранятся как защищенные избирательные материалы. Они не предназначены для свободного распространения в интернете.
Julia Mityukhina
Представители партий
Избирательная комиссия на каждом участке состоит из троих представителей конкурирующих парламентских партий. Также на участке присутствуют наблюдатели, и их могут направлять партии, не представленные в действующем Кнессете. Причем система устроена так, что на одном участке не может находиться больше одного представителя каждого избирательного списка.
Наблюдатели не привязаны к одному конкретному месту. Один и тот же человек имеет право наблюдать за несколькими участками. Партийный наблюдатель может:
▪️Присутствовать на избирательном участке и следить за соблюдением процедуры голосования, действиями членов комиссии и подсчетом бюллетеней.
▪️Сообщать комиссии о замеченных нарушениях и требовать внесения замечаний в официальный протокол участка.
▪️Присутствовать при оформлении итогового протокола и подписать его (подпись наблюдателя необязательна).
▪️Фотографировать страницу с окончательными результатами голосования после подписания протокола — согласно специальному решению ЦИК.
При этом наблюдатель не участвует в голосовании членов комиссии. Не может проверять документы, вскрывать урну, считать бюллетени, фотографировать процесс голосования и агитировать за свою партию.
Кому жаловаться
Согласно официальной инструкции о всех нарушениях следует сообщить секретарю избирательной комиссии или инспектору по обеспечению чистоты выборов. На практике имеет смысл также обратиться к представителям партий в комиссии и партийным наблюдателям. Они кровно заинтересованы в честных результатах и имеют полномочия добиваться фиксации всех нарушений.
В случае подозрения на совершение уголовного преступления или насилия следует также обратиться в полицию.
Также можно обратиться на горячую линию Центральной избирательной комиссии по телефонам 3857* и 077-7703070. Но на момент публикации новости на сайте, оба телефона не работали. По короткому 3857* автоответчик сообщает, что он на работает. По длинному номеру 077-7703070 робот предлагает связаться с отделом логистики.
‼️ UPDATE. Мы обнаружили еще один номер - 074-7655565. Он работает. Прослушав информацию на иврите, надо нажать цифру 1 и дождаться ответа от живого сотрудника ЦИКа.
На фото: очередь на избирательном участке в Хайфе, 27 октября 2026 года (Ульпан.Политика)
Никита Аронов, Ульпан.Политика