Израильский закон не запрещает предвыборную агитацию в день выборов. Ограничения касаются только отдельных ее видов и избирательных участков с их ближайшими окрестностями.
История тишины
В этом смысле израильская система совсем не уникальна. Да, для стран бывшего СССР «день тишины» перед голосованием, когда любая агитация запрещена, — это скорее правило. В Евросоюзе разные страны решают по-разному. А в США решение принимают на уровне штатов. Израильский подход больше всего похож на тот, что сложился в Австралии и Великобритании.
Еще в редакции закона о выборах в Кнессет 1959 года содержался запрет на агитацию по радио, начиная с 19:00 накануне голосования. Потом к запрещенным в это время видам деятельности добавились агитационные собрания, шествия и использование громкоговорителей. А с 1999 года запрет распространился и на телепередачи.
При этом никакие запреты не распространяются на газеты, интернет, СМС и телефонные звонки. В 2018 году в Кнессете безуспешно пытались принять поправку, запрещающую размещать новую политическую рекламу в интернете в день выборов.
Правило 5 метров
Самое главное, агитировать лично и раздавать листовки в день голосования можно. Нельзя этого делать только на избирательных участках и рядом с ними.
Раньше агитация запрещалась в радиусе 25 метров. Но теперь это ограничение касается только муниципальных выборах. А на выборах в Кнессет оно мягче. Агитировать нельзя ближе 5 метров от ограждения, окружающего избирательный участок. Если ограждения нет, любая пропаганда запрещена на расстоянии не менее 10 метров от внешних стен избирательного участка.
За нарушение правил предусмотрено уголовное преследование: штраф и до 6 месяцев тюрьмы. Но на практике наказание редко бывает серьезным.
Листовки НДИ, свечи ШАС
Вот несколько примеров, когда дело дошло до разбирательства.
▪️10 февраля 2009 года. «Авода» подала жалобу на «Наш дом Израиль» за раздачу партийных листовок на избирательном участке в Нагарии. Председатель ЦИК, судья Верховного суда Элиэзер Ривлин, направил партии письмо с требованием прекратить такие действия.
▪️9 апреля 2019 года партия «Мерец» пожаловалась, что активисты ШАС распространяют около участков коробочки с поминальными свечами с изображением покойного духовного лидера партии Овадьи Йосефа. Председатель ЦИК Ханан Мельцер удовлетворил обращение и потребовал немедленно прекратить такую агитацию.
▪️23 марта 2021 года. Карликовая партия «Ани ве-Ата — Израильская народная партия» обратилась с жалобой на действия представителей «Кахоль-Лаван». Суть претензий состояла в том, что «Кахоль-Лаван» раздавала бумажки для голосования со своим буквенным обозначением «כן». И отдельно просили своих избирателей не путать их буквы с «כך» — обозначением «Ани ве-Ата».
Дело дошло до Верховного суда. Суд разъяснил, что раздавать партийные бюллетени за пределами запрещенной зоны законно. Избиратель вправе принести полученный от партийных активистов бюллетень на участок и воспользоваться им при голосовании при условии, что бюллетень соответствует установленному образцу. При этом избиратель вправе передумать за ширмой и выбрать совершенно другой бюллетень. В итоге жалобу отклонили, судебные расходы не назначили.
На фото: израильтяне у избирательного участка, 27 октября 2926 г. (Ульпан.Политика)
Никита Аронов, Ульпан.Политика
💰Поддержать на Patreon
💸 Поддержать на PayPal: ежемесячно | разово