Основные законы – это законы, регулирующие основы государственного устройства Израиля. Они определяют порядок работы органов власти, закрепляют принципы государственного управления и регулируют наиболее важные вопросы функционирования государства.
Фактически именно Основные законы сегодня выполняют в Израиле роль Конституции.
Maya Milova
Какие вопросы регулируются Основными законами?
Каждый Основной закон посвящен отдельной сфере государственного устройства. В частности, они регулируют:
- деятельность Кнессета;
- работу правительства;
- полномочия президента государства;
- судебную систему;
- государственный бюджет;
- Армию обороны Израиля;
- статус Иерусалима как столицы Израиля;
- основные права и свободы человека;
- другие вопросы государственного устройства.
Именно на Основных законах основаны порядок проведения выборов, формирования правительства, полномочия государственных органов и многие другие вопросы, которые определяют работу государства.
Чем Основные законы отличаются от обычных законов? Можно ли их изменить?
Статус Основных законов выше статуса обычных законов. Однако это не означает, что они не могут быть изменены. Кнессет вправе вносить в них поправки.
Особый статус Основных законов выражается, в частности, в том, что отдельные их положения могут быть “зарезервированы”. Это означает, что для их изменения недостаточно обычного большинства голосов.
Обычные законы, как правило, принимаются и изменяются обычным большинством – более чем половиной голосов депутатов Кнессета, участвующих в голосовании.
В отличие от этого, для изменения зарезервированных положений Основных законов может требоваться:
- абсолютное большинство – не менее 61 депутата Кнессета;
- квалифицированное большинство – более 61 депутата, если такое требование прямо предусмотрено соответствующим Основным законом.
При этом не все Основные законы и не все их положения защищены одинаково. Необходимое большинство для внесения изменений определяется текстом конкретного Основного закона.
Татьяна Берлин, специально для Ульпан.Политика